看着赵瑾一脸严肃的样子，赵宁问道：“那你认为这些问题该如何解决呢？”
“孩儿听老师提过，大相公主张将安抚使常制，每三路到四路，设置一名安抚使官职，当各路政官之间出现问题的时候，由安抚使出面协调，下达各路，上传京师。”
“那你认为如何？”
“孩儿认为可行，而且务必尽快实施。”
“为何要尽快实施？”
“国朝领土日渐扩大，地方事务繁琐万千，应该立刻强化对地方事务的管制，而安抚使常制则是最有效的手段。”
安抚使是隋朝开始设立的，到了唐朝，日渐频繁。
不过安抚使不是一个常态化职位。
一般地方临时出现叛乱或者灾荒，朝廷就会从中枢大臣中挑选一位能力出众的人，派到指定的地方去暂时统管一切事务，将朝廷的意志力传达落实下去。
一旦问题解决或者缓和，这个安抚使就必须回来，交出权力，回到自己的位置上去。
例如前年，虞允文就担任过安抚使，巡查各地民间借贷问题。
等他回来后，就回归到本职职位。
而所谓常态化，就是专门设置安抚使这个职位，不再是临时解决问题的钦差。
这与明朝中后期的常态化巡抚、总督是一个意思。
赵宁问道：“按察使常制，加强朝廷对地方的管控，这是好事，但弊端呢？”
“并无弊端，按察使不掌军权。”
“那你的疑惑在何处？”
“孩儿的疑惑正在于，朝廷为何不早日常制安抚使。”
“你觉得为何朝廷不早日常制？”
“孩儿不知。”
“你先带着这个疑惑，去读书，去学习，我这里有这个问题的好几个答案，但是告诉你，反而会限制住你的思考方式，对你来说，自己去思考清楚问题的过程，比直接得到答案，要宝贵一百倍。”
赵瑾虽然不知道赵宁这句话的内在含义，但他还是很听话地说道：“多谢爹爹，我会去寻找答案的。”
赵宁很耐心地跟赵瑾说道：“我们所在的这个世界，比我们日常看到的要复杂很多，答案永远只是流于表面，是人们的总结之辞，它不能帮助你去真正了解这个世界
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