陈光明急匆匆从明州水库赶回县城，第一时间找到王建军和宋丽，满脸焦灼地提出了开闸放水、缓解周边村镇旱情的想法。
可话刚说完，王建军便直接否决了：
“光明，这事不行。你只看到了眼下各村的旱情，却忘了明州水库的根本作用。这座水库从建成那天起，就不是单纯给农田灌溉的蓄水设施，它肩上扛着明确的硬性使命，优先级分得清清楚楚。”
他伸出三根手指，一字一顿地说道：“第一，保民生；第二，保工业；最后一位，才是保农业。这是多年不变的调度规矩，谁都不能乱改。”
“所谓的保民生，保的是整个海城开发区四十万常住人口的日常饮用水，是几十万人的生存用水。保工业，是保障海城开发区所有大小企业的生产用水，关乎地方经济和就业。至于农田灌溉，只能排在最后，这是既定规则。”
这番冰冷刻板的规矩，彻底点燃了陈光明心里的怒火。
他的脑海里浮现出田间干裂的土地、村民们焦急无助的模样，积攒的所有憋屈瞬间爆发。
“狗屁的三保！”
陈光明往前踏出一步，胸膛剧烈起伏，眼底满是愤慨：“明州水库坐落在咱们明州的地界上，是咱们明州的土地托起来的！当年千辛万苦建这座中型水库，付出代价的是谁？是咱们本地的老百姓！”
“为了修这座水库，大片成片的良田被淹没，无数老百姓被迫搬离世代居住的祖屋，背井离乡迁移安置！”
他指着窗外，语气满是痛心与不甘，声音都带着几分沙哑：“就说北沙旺那一片！外人都说那里土地贫瘠、收成微薄，可谁还记得，二十年前，那里是整条河谷最肥沃的良田！世世代代的村民靠着河边沟底的沃土耕种谋生，日子安稳踏实！”
“就是因为修建明州水库，蓄水淹没了整片沃土，当地百姓别无选择，只能舍弃家园、舍弃良田，集体搬迁到贫瘠的半山腰上讨生活！”
“当初征地拆迁、动员大家配合建水库的时候，县里是怎么跟老百姓承诺的？”陈光明死死盯着王建军，字字铿锵：
“老百姓说，你们县里的干部，拍着胸脯跟人家保证，水库建成就是利国利民的大好事！以后再也不怕天干少雨、颗粒无收，只要遇上旱情，闸门一开，
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