叶副司长，本名叶应超，国土资源部一名资历很深的处长，临近退休，也没混上个司长，领导为了照顾他的感受，便提了个二级巡视员。
严格意义上来讲，叶应超只是一名处长，二级巡视员是他的非领导职务。
司长是国家部委组成部门的负责人，机构级别为正司级，行政级别对应正厅级。
二级巡视员是指在公务员职级体系中，相当于副厅级待遇的非领导职务。
正因为如此，叶巡视员喜欢被人称作叶副司长。
在国家部委中，一旦处长晋升为二级巡视员之后，大家不约而同的不会再喊“某处长”，而是喊“某司”，以显示对二级巡视员的尊重，这是约定俗成的。
但很多处级干部在职级晋升为二级巡视员后，依旧很是谦虚，你叫他一声某司，他慌张得双手乱摆，“别，我就是个处长，不是司长，司长是领导呢。”
但叶应超同志不这么想。
老子干了一辈子处级，临近退休，熬了个二巡，人家叫我声叶司，不过分吧？
于是，叶应超成为部里独一无二的“叶副司长”。
这是叶副司长升任二巡后，第一次到地方视察大项目建设情况，所以叶副司长在来之前，充满了畅想。
我现在是司局级干部了，想想之前作为处长，到了地方，只安排个副市长陪着座谈吃饭，至于下去视察，副市长就说工作忙，特么的，还不因为老子级别不到么！
现在级别到了，地方一定会风风光光迎接自己的！
但没想到的是，来到海城市后，市长竟然没有来见他！
副市长也没有来！
来接叶副司长的，是海城市政府党组成员夏红白，和国土局局长黄长江等人。
夏红白虽然被称之为夏市长，但他和叶副司长一样，地位很是尴尬。
2009年之前，地方上有一种比较抽象的职务，叫市长助理。
市长助理是市政府党组成员，职责是协助市长处理工作，一般为提升副市长前的过渡性岗位。如果你担任了这个职务，虽然人家称你为“某市长”，但一般是正处级，少部分为副厅级。
2009年起，省级以下政府不配备助理。
由于工作多，领导少，在这种情况下
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